近日，葡萄牙擬修訂《國籍法》提高入籍門檻在移民界中引起一片嘩然！根據(jù)消息，葡萄牙打算要求延長入籍申請人的合法居留時間最長至10年、并引入相關(guān)審核機制；并打算收緊“落地生”政策。
而在當?shù)貢r間7月4日，葡萄牙議會終于就此涉及入籍和移民政策的修訂案進行辯論，但由于各黨派對修訂內(nèi)容存在明顯分歧，對葡萄牙政府所提出的《國籍法》修正提案并未獲得議會通過、未進入表決程序，現(xiàn)在提交議會委員會進行深入審議！
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專家表示：多項內(nèi)容違憲
被譽為“葡萄牙憲法之父”的憲法學者Jorge Miranda教授對修訂內(nèi)容出具法律意見，明確指出提案中四項關(guān)鍵條款存在違憲風險：
01追溯條款將被重新評估
提案擬從2025年6月19日起生效，被指出明確違反當?shù)?ldquo;限制性法律不得追溯適用”的憲法原則。這有望保障已在移民程序中的申請人權(quán)益不受影響。
02居留年限延長需優(yōu)化
居住年限擬由5年延長至10年，且改為自“首張居留卡生效日“起計算。由于居留卡的發(fā)放時間不在申請人而在葡萄牙政府，因此申請人難以掌控，損害法律確定性、公平性及尊嚴原則。
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03歸化公民權(quán)利保障
針對特定情況撤銷國籍的條款，但不適用于出生公民（即原籍為葡萄牙公民的人），這把葡萄牙公民分為原籍公民和入籍公民，被指出違反平等原則與普遍適用性原則。
04家庭團聚司法路徑
對移民與庇護局(AIMA)相關(guān)事務限制緊急訴訟，被指為過度干預司法救濟途徑，應維護正當法律程序與家庭權(quán)益。
上次已經(jīng)提到過，按照葡萄牙法律的正常立法流程，法案需依次經(jīng)過：部長會議通過→議會討論與表決→總統(tǒng)審查并簽署→正式發(fā)布于《共和國公報》→法案正式生效。
而該提案在議會討論與表決階段已引發(fā)巨大分歧，甚至涉及違憲，需要提交至議會委員會進行深入審議，具體審議周期暫時未知。即使提案完成審議，也需要再次經(jīng)過議會討論與表決，表決通過后才能進入下一流程。因此，新政策并不會立即執(zhí)行！
另外，葡萄牙政府也明確修訂國籍法不會影響葡萄牙黃金簽證體系，其運行框架單獨，與移民和國籍法區(qū)分。
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按照當前的入籍要求，申請人從首次申請葡萄牙黃金居留卡并支付申請費之日起計算滿5年，并通過葡萄牙語A2測試及相關(guān)要求，可以申請入籍葡萄牙！
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葡萄牙作為歐盟成員國之一，成為葡萄牙公民即相當于成為歐盟公民，可以享受免簽進入歐盟其它國家，在歐盟任意國家中生活、居住、工作和學習，并享受就業(yè)、學校、醫(yī)療等福利。
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