內(nèi)容提要:聯(lián)邦移民部日前宣布父母和祖父母團聚移民新規(guī),當中較大的變革為將擔保父母和祖父母時間從10年一口氣提升至20年。移民部長康尼(Jason Kenney)明確表示政府要確保擔保人有經(jīng)濟實力負擔父母或
聯(lián)邦移民部日前宣布父母和祖父母團聚移民新規(guī),當中較大的變革為將擔保父母和祖父母時間從10年一口氣提升至20年。移民部長康尼(Jason Kenney)明確表示政府要確保擔保人有經(jīng)濟實力負擔父母或祖父母生活,而非把責任推給加拿大的納稅人。對于時限一到就放棄責任,令長者需要申請福利的人已「失去耐性」。
父母祖父母團聚移民上限縮緊在移民圈引起不小討論,有人抱怨聯(lián)邦政府不近人情,但也有人認為符合公平原則。康尼說政府注重的就是「公平性」,擔保人既然把親人請來加拿大安度晚年,就要有足夠經(jīng)濟能力負擔父母或祖父母的生活,減少社會成本和全體納稅人負擔,說簡白就是「納稅人沒有義務要幫忙奉養(yǎng)鄰居的父母」。
數(shù)據(jù)顯示一名65歲至84歲的加國居民平均健?;ㄙM為20萬元,65歲以上人士占省健保支出約44%,但父母或祖父母經(jīng)擔保來加后多為安享晚年,即使工作的平均年收僅有約1.6萬元,假若擔保者未負擔父母生活,? 讓他們享受福利,會對其他納稅人造成負擔。
根據(jù)移民部資料,父母或祖父母類別移民者來加后獲取社會援助比例約為1.7%,10年上升至約9.6%,但10年擔保期限一過立刻飆漲,在第11年上升到25% ,漲幅逾倍。約14年時漲至30%,雖然之后略有下降,但至第20年仍達到26.5%的水平。
康尼認為此一數(shù)據(jù)證實擔保期規(guī)定有其效果。他指著圖表中10年擔保期后飛漲的紅線,明確表示自己對此現(xiàn)象「失去耐性」,直言不論是本地人或是移民,在加拿大就是要安居樂業(yè),享受低稅生活,但這群人傷害了加國其他納稅人,增加了稅務負擔,強調(diào)如果擔保者無法照顧自家長者,就不應該把他們請來。
康尼解釋福利申請者資格審核是由省府負責,非聯(lián)邦責任,但如果有擔保者的父母或祖父母在20年時限內(nèi)申請援助,則擔保者要補償省府所支出的福利成本,但此類情況也有例外,例如擔保人在擔保期限內(nèi)不幸亡故,則擔保將會豁免(released)。
康尼強調(diào)新的規(guī)定決非故意將父母或祖父母條件縮緊,而是必須反應現(xiàn)實。例如查核收入的期間從一年增至三年和擔保人收入增加三成。他解釋假如一名單保者僅能證明一年的收入合于高于貧困線水準之規(guī)定,實在很難讓人想像可以負擔父母或祖父母的晚年,移民部為了不讓這些申請者傷害其他納稅人,因此做出了三年的規(guī)定。
對于加國公民申請時間長,據(jù)傳已超過四年??的釋τ谏暾埛e壓,表示近年來申請公民者數(shù)量增加,僅在2012年即有34萬份申請,當中有多項可能因素,包括申請者趕在第三方語言認定標準生效前提出升請。
此外移民部也發(fā)現(xiàn)多起公民申請者提供假資料,因此移民部需要投入資源,檢查申請者是否果真符合家國住滿期限等規(guī)定,所幸移民部在聯(lián)邦春季推出的預算案中或得更多資源,包括兩年4400萬,雇用更多人員并加快程序。
康尼強調(diào)如果擔保家中長者來加,擔保者就必須有能力負擔長者的生活,決非把責任推給全體加拿大的納稅人。